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                福建快三政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

                • 时间:2020-01-31 15:44:47
                • 来源:市政府办
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                本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由福建快三政府办公室编制。本年报中所列□ 数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,年报的电子版可在福建快三政府门户网站(/)下载。如对年报∮有任何疑问,请与福建快三政府办公室联系,电话:0518-85831098,传真:0518-85832112,地址:连云港市海△州区朝阳东路69号,邮编:222006。

                一、总体情况

                2019年,连云港市政府╳办公室政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四◎中全会精神,认真落实国家、省全面推进●政务公开工作部署,坚持统筹兼顾、突出重点,紧紧围绕经济社ζ 会发展和群众关注关切,加强政府信息供给,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力提升政务公开的质量和实效,助力深化“放管服”改革和政∏府职能转变,增进公众对政府工作的⊙认同和支持,有效促进了法治政府和⊙服务型政府建设。

                (一)围绕年度重点任务,强化ξ工作调度和部署推进

                1.印发《政务公开年度重点工作卐任务分解落实方案》(连政办发〔2019〕76号),将工作细※化分解成四大类31条重点任务,夯实工作责々任,确保有计划、有步骤地组织实施。针对群众关心关注的♀重点领域,制订重大建设项目、公共资源配@置、社会公益事业3个领域政府◥信息公开实施方案,梳理明々确公开平台和方式,确保重点◤领域信息在规范公开的基础上,能真正抵达受众。

                2.对“有平台无运营「”、“有账号无◥监管”、“有发布无审核”的政务新媒体进行清理整合,精心组◥织实施,扎实有序々推进,措施有力,效果明显。先后三次召开全市政务新媒体清理整治专题会议,安排部署↘相关清理工作,下发《开展政府系统政务新媒体自查自纠和清理备案工作▅的通知》,进行全市范围的政务新媒体排查摸底。印发《市政府办公室关于进一步加强政务新媒体管理工作的通知》(连政办发〔2019〕74号),要求对同一平台上开设的多个账ω号进行功能整合和清理关停,对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率【低的政务新媒体进行清理优化。加强对政务新媒体的】常态化监管,按季度组织检查,对县区和功能板块进行点对点专项检查,及时通报存在问题,发放各类整改通知12份,并督促整改ㄨ落实。建立政务新媒体工作群,派专人对全市600个政务新媒体逐一进↓行网上检查,及时群内通︼报,48小时内整改反馈。围绕减少基层负担,会同市相关部门对基层干部使用⌒微信工作群、政务APP进行集中清理规范。

                3.发挥网站政务公开第一平台作卐用,迁移整合全市信息公开和依申请公开功能,实现全√市网站数据互认共享、管理统筹规ζ范。定期通报全市政府网站管理运∩行情况,加强政府网站绩效建设。首次对各县区政府网站进行绩效测评打分,并纳入全市信息化发展水平指标体系。2019年市政府网站群发布信息近8万条,访问量达3331万次。办好“网上公●报室”,签发后第⌒ 一时间先于纸质版公报推送至政府网站和“我的★连云港”、“连云※港发布”等政务新媒¤体,并提供搜索及下载服务。

                4.委托第三方机∏构对各县区、市直各部门政务公开质量和效〇果进行独立评估,根据第三方测评的问题清单,召开全市政务公开工作整改培训会,下发整改通知,通报考核中暴露的问题,督查Ψ 问题整改工作。今年3月,组织开展2018年政府信息公开工作年度报告“回头看”,找准存在问题,全面提升完善。同时,针对→各阶段工作要求,多次召开部门工作专题会议和县区座谈会,交流、讨论,推进各县区各部门强化重点任务部署落实。

                5.做好新修订条例宣贯工作。制订《关于做好♀新修订条例贯彻实施有关工作的通知》,提出↓贯彻实施10项工作安排,推动新修订条例理解和运用。修订《连云港市政府信息公开↙指南》和《政府信息▓公开目录》。在新《条例》实施的第二天,组织市县乡三级工作人员集中学习和※业务研讨。组织各◤单位对机构职能、领导信息、信息公开目录、人事信息、规划计划、行政权力、政务服务、政策文件、双随机一公开、《政府信息公开指南》等涉及本机关的各类政府信息,及时按机构改革后的职能进行梳理和及㊣时调整,优化政府信息主动公开栏目,对新《条例》扩大的主动公开范围予以充实。加强宣传,各县区、市直各部门╲在官方网站、政务公开平【台、LED电子屏、单位内部宣传广告位等媒介,及时发◥布新《条例》实施信息。严格按照新《条例》和《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序々的意见》等有关要求,规范≡政府信息公开申请登记、审核、答复、归档等〓程序,未发生因程序失当引发的行政复议或诉讼。

                6.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开№工作。2019年,本政府机关办理省人⊙大建议、政协提案□ 各1件,均按时办↑结,建议人和提案人■对办理答复情况表示满意。已办结的人大建议因保密要求暂未公开,政协提案于2019年6月14日在市政府门户网站全文公开。

                (二)夯实基∩础支撑,推动基层工作机构组建

                根据机构设』置、人员变动和工作♂需要,2019年重新调整市政务公开领导小组。针对政务新媒体健康有序发展工作,领导小组两次召开会议安排部署,常务副市长召开专题会议,听取政务公开工作汇报并在政务新媒体整合、政府开ξ放日活动举办等工作上给予高度关注和协调指导。推动各县区政府设立政务公开内设机构。

                (三)扩大政务开放和社☆会参与,践行开放式治理

                积极探索和践行行政开放式治理的新形式,组织全市开展多样化“政府开放日”活动22场次,下发通知专项部署与民生关联度高◣√的部门,邀请市人大代表√、政协委员、市民代表、企业家代表等,通过观摩体验、座谈交流等方式参与开放日活动,搭建起政民沟通的桥梁,政府开放日活动已成为政府工作面向社会进行宣传和展示的重要载体和平台,连云港日报专题发表纪实◥评论文章4篇。

                (四)强化政策解读↘,增强政府信息公★开实效

                扩大公众参与。2019年初梳理各单位报送的重大行政决策事项,制定《年度重大行政决策事项目录》,在重大决策∏出台前向社会公布决策草案,广泛听取公众意见。同时,形成政府常务会议常态化邀请市民代※表参与机制,今年市政府常务会议共邀请相关方代表32人。在市政府门户网站和∞“连云港发布”政务新媒体上做好会议直播,方便群众及时了解政↘府会议内容。

                推动重大政策和工作部署宣传解读。为进一步加强政策文件解读,创新政策宣贯形↙式,2019年,本政府㊣机关牵头,联合民生㊣关联密切的部门,研究百姓关注和需求,围绕电子社保卡、电子健康卡应用、散葬@乱埋治理、新能源汽车、“一号答”等百姓关注的重点热】点,通过场景式问答和政务媒体全渠道向社会发布政策简明问答16期,点击量达30多万。全年以来,市本级政策○解读48篇,组织媒体〓解读35篇,图解10篇。

                同时,注意挖掘「我市政务公开亮点,总结政务公开的有益做法,积极向国办推送,《江苏省连云港↓市12345打造政︽务服务总客服》被国办《政务公开工作交流》电子期刊2019年第1期采用,并在国务院网站公开发表。

                (五)以基↑础工作为保障,推进公开工作扎实化

                及时发【布主动公开文件,一般文ζ件出台不超过3日在互联网上进行公开,全年累计公开各类政府文件156件。编发《政府公报》24期,《政府大事记》12期,赠阅数量12000本。

                (六)加大培训考核力度,强化工作保障

                组织开展培训。按照每两年将政务公开工作人员轮训一遍和政务公开课︻程纳入各级行政学院干部课程的要求,2019年5月,结合新《政府信息公开条例》的修订,组织县╳区政府及重点乡镇(街道),市级各部门分管领导、办公室主任及工作人员、党校主体班次学员大型专题培训,培训400余人次。同时,发挥“传帮带”作用,建立“跟班学习”制度,有计划、手把手指导工作,按需施训,进一步■提升了广大政务公开工作人员的综合素养,推动全市政务公开、政府信息公开干部队伍专业化、创新化建ω设,为我市政务公开事业发展提供有力支撑。

                深入做好考※评工作。组织开展全市政务公开年度考评,采取第三方机构独立测评、专业机构网上测评和市县双向互评三维联评方式。加强考评结果运◥用,及时反馈各单位问题清单,抓好问题整改。

                (七)加强⌒创新引领,规范政府信息资源标准化「管理

                在全省率先出♂台《连云港市公共数据开放与开发利用管理暂行办〇法》(连政规发〔2019〕2号),明确公共数据开放的管理体制,建立公共数据开放的机制,优化公共数据开放平台建设。建设①全市统一的开放平台,对公共数据开放→工作提供全流程的技术支撑,为数据利用主体提供数据查询、预览和获取功↙能。确保公共数据▂利用合法正当,确立数据利用原则,明确↑数据利用要求,加ω 强利用监管。打造公共数据多元开★放系统,强化公共数据开放的监督保障。

                二、主动】公开政府信息情况

                第二十条⌒第(一)项

                信息内容

                本年新
                制作数量

                本年新
                公开数量

                对外公开总数量

                规章

                1

                1

                4

                规范性文件

                3

                3

                64

                第二十条第(五)项

                信息内容

                上々一年项目数量

                本年增/减

                处理决定数量

                行政许可

                5

                0

                91

                其他对外管理服务事项

                0

                0

                0

                第二十条第(六)项

                信息内容

                上一年项目数○量

                本年增/减

                处理决定数量

                行政处罚

                0

                0

                0

                行政强制

                1

                0

                0

                第二十条第(八)项

                信息内容

                上⊙一年项目数量

                本年增/减

                行政事业性收费

                0

                第二十条第(九)项

                信息内容

                采购项目数量

                采〓购总金额

                政府集中采购

                3

                585万元






                三、收到和处理政↓府信息公开申请情况

                (本列数据的勾稽@关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

                申请人情况

                法人或其他组织

                总计

                商业企业

                科研机构

                社会

                公益

                组织

                法律

                服务

                机构

                其他

                一、本年新收政府信息公开申请数量

                30

                0

                0

                0

                1

                0

                31

                二、上年结转政府々信息公开申请数量

                1

                0

                0

                0

                0

                0

                1

                三、本年度办理结果

                (一)予以公开

                2

                0

                0

                0

                0

                0

                2

                (二)部分公开(区◣分处理的,只◣计这一情形,不计其他情形)

                4

                0

                0

                0

                1

                0

                5

                (三)不予公开

                1.属▆于国家秘密

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                2.其他法律行政法规禁止公开

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.危及“三安全一↑稳定”

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                4.保护第三方合法权益

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                5.属于三类内部事务信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                6.属于四类◣过程性信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                7.属√于行政执法案卷

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                8.属于行政查询事项

                2

                0

                0

                0

                0

                0

                2

                (四)无法提供

                1.本机关不掌握相关政府信息

                17

                0

                0

                0

                0

                0

                17

                2.没有现成∩信息需要另行制作

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.补正后申№请内容仍不明确

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (五)不予处理

                1.信访举报投诉类申请

                5

                0

                0

                0

                0

                0

                5

                2.重复申请

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.要求提供公开出版物≡

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                4.无正当理由大量反复申请

                0

                0

                0

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                0

                5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (六)其他处理

                0

                0

                0

                0

                0

                0

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                (七)总计

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                31

                四、结转下年度继续办理

                1

                0

                0

                0

                0

                0

                1

                四、政府信息公开行№政复议、行政诉↘讼情况

                行政复议

                行政诉讼

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                未经复议直接起诉

                复议后起诉

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                1

                0

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                0

                五、存在的主卐要问题及改进措施

                (一)政务新卐媒体监管方面,对互动渠道不畅通、表述不规范▽、更新不及时的※问题仍存在监管盲区。2019年前三季度检查抽查没有做到对县区政务新媒体的全覆盖。第四季度,市政府办公室坚持问题导向,加强与第三方检测●平台对接,加大监管和督查力度,加大人员和资金保障,做到三级政⌒ 府及其部门的政务新媒体监管全方位覆盖,加强检测频率,从“季度查”调整为“月监测”。同时,针对每个县区进行“点对点”检查,将出现“单否”情况的问题清单寄送至各县区政府主要领导。

                (二)在扩大政务开放和社会参与方面,2019年上半年未有效组织开展相关活动。下半年,印发相关ξ通知,积极推行政府开放日制度,建议各部门开展多样化主题活动,并将开放日活动的开展情况纳入全市高质量发展考核,全市26个政府部门和3个县区政府组织人大代表、政协委员、市民代表、媒体代表、企业负责人等,参与人次达530余人。通过参观或观摩场地∑ 等形式参与政府治理,广泛听取社会各界和基层群众的意见和建议,及时回应基层群众关切,注重答疑解惑和整改落实,促进了机关作风改进和服务绩效提升。

                (三)重点领域信息公开方面,“回头看”和督查力↓度不够。针对群众关心关注⊙的重大建设项目、公共资源ㄨ配置、社会公益事业3个领域政府信息公开重新整理实施方案,梳理明确公开平≡台和方式,召开各重点部门三大重点领域信息公开过堂会,以PPT展示形式进行“家家过”“逐一审”,并要求各相关部门々在门户网站中“重点领域栏目”进行◣更新完善,确保重点领域信息在规范公开的基础上,能真正抵达受众。

                连云港市政府办公室

                2020年1月31日


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