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                            • 会议主题:连云港市十四届政府第49次常务会议
                            • 参会人员: 市政府领导班子成员,各县区政府、各功能板块主要负责人,市有关部门主要负责人,市民代表列席
                            • 会议时间:2019年 12月 28日 08:30
                            • 内容简介:

                              审议《政府工◥作报告》《连云港市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》《白塔埠机场2020年航线培育补贴预算》等文件。

                            会议实录
                            手动刷新
                            • 市长方伟:于[2019-12-28 08:30]说:

                              现在开会。

                              下面,先由我传达一下省委十三届七次全会精神。

                              市长方伟:于[2019-12-28 08:56]说:

                              下面,由常务副市长王加培同志传达市委十◣二届九次全会精神。

                              常务副市长王加培:于[2019-12-28 08:57]说:

                              我传达一下市委十二届九次全会精神。

                              市长方伟:于[2019-12-28 09:26]说:

                              一、要迅速抓好学习贯彻。各地各部门要迅速传达,深入思考,全面领会,切实把思想和行动统一到省市委的部署要求上来。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋斗前行,努力在新的起跑线上,争取更大发展¤成绩。

                              二、要精准抓好各项目标任务落实。下一步,要认真对照“五个聚焦”“八个方面”,以及八个决战决胜各项目标,深入研究、逐一细化、精准施策,不折不扣抓好落实。

                              三、要认真抓好当前各项工作。要结合学习贯彻省市委全会精神,坚持一手抓√当前、一手抓明年,切实抓好当前各项重点工作,紧盯明年工作♀目标,认真研究、思考,为新的一年开好局。

                              市长方伟:于[2019-12-28 09:28]说:

                              下面,请市政府办公室董忠同志汇报《政府工□ 作报告》起草有关情况。

                              市政府办公室:于[2019-12-28 09:28]说:

                              我汇报一下☆《政府工作报告》起草情况。

                              市政府办公室:于[2019-12-28 09:30]说:

                              根据会议安排,由我代表起草组,就《政府工作报告》起草情况作一简要汇报。

                              一、主要内容

                              报告在框架结构上分为三大部分:第一部分是2019年工作回顾,第二部分是2020年主要】任务,第三部分是推进政府治理体系和治理能力现代化建设。

                              (一)关于2019年工作回顾。我们开篇部分集中使用了9个“这一年”引领,突出书写了取得的重大成绩和工作亮点。其后从六个方面系统总结一年来工作,主要内容包括:经济发展稳中有进;对外开放取得突破;全面改革扎实推进;城乡建设步伐加快;“三大攻坚”战果显著;人民生活持续改善。

                              市政府办公室:于[2019-12-28 09:33]说:

                              (二)关于2020年主要任务。我们围绕市委确定的“八大决战决胜”目标任务,明确政府工作总体要№求,确定全市经济社会发展主要预期目标,紧扣“八个聚焦”开展工作:一是聚焦高质发展,坚定不移推进产业强市。二是聚焦改革改革开放,加快建设自由贸易试验区。三是聚焦标杆示范,全力打造海陆联运枢纽。四是聚焦品质提升,精心打造公园城市。五是聚焦乡村振兴,加快农业农村现代化。六是聚焦生态文明,扎实推进绿色发展。七是∩聚焦安全发展,坚决守住安全底线。八是聚焦全面小康,持续增进民生福祉。

                              (三)关于推进政府治理体系和治理能力现代化建设。主要内容:一是提高政治站位;二是健全制度体系;三是加强能力建设;四是深化廉政建设。

                              市政府办公室:于[2019-12-28 09:35]说:

                              二、主要特点

                              在《政府工作报告》中,突出以下几个方面内容:一是突出2019年工作中的重大突破。二是突出高质量发展。三是突出改革开放。四是突出绿色发展。五是突出安全发展。六是突出政府治理体系和治理能力建设。

                              在《政府工作报告》起草过程中,我们力求有所创新:一是在布局安排上,对一年来取得的重大成绩和亮点进行集中表述,充分展示“高质发展、后发先至”取得的一系列重要突破,意在提振士气、鼓舞干劲。二是在工作部署上,紧扣“八个聚焦”开展新一年工作,鼓足了致力“高质发展、后发先至”精气神,充分展现昂扬向上的奋进姿态和矢志不渝的奋斗精神。三是在思路谋划上,注重以新发展理念引领新时代实践,对一些关乎长远发展的事项不惜笔墨。四是在结构安排上,首次将“安全发展”作为单独一个板块展开表述。五是在“聚焦全面小康”一节,表明施政为民的鲜明态度和郑重承诺。

                              在起草过程中,我们力求总结全面客观,部署工作重点突出、兼顾各方,既有明确目标任务,又有具体措施。我们将根据各●位领导提出的意见,进一步修改完善,力求《政府工作报告》成为落实市委市政府中心工作,团结带领全市人民奋发进取的好报告。

                              市长方伟:于[2019-12-28 09:52]说:

                              一、要认真归纳梳理修改意见。二、要突出抓好衔接工作。三、要充分把握好明年阶段性工作特点。

                              市长方伟:于[2019-12-28 10:00]说:

                              下面,请市应急局方念军同志传达全国安全防范暨专项督查工作视频会议精神,汇报全〒市安全生产专项整治工作有〖关情况。

                              市应急局:于[2019-12-28 10:01]说:

                              我传达一下全国安全防范暨专项督查工作视频会议精神。

                              市应急局:于[2019-12-28 10:05]说:

                              我汇报一下全市安全生产专项整治工作有关情况。

                              市应急局:于[2019-12-28 10:09]说:

                              根据会议安排,现将全市安全生产专项整治行动阶段性进展情况汇报如下:

                              一、整治工作情况

                              12月2日,省两办印发《江苏省深入实施安全生产专项整治行动工作方案》,明确从2019年11月20日起至2020年12月,在全省深入开展专项整治行动。

                              (一)我市方案印发实施情况。在国务院督导组第二工作组指导下,12月16日,市两办印发《连云港市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》,明确目标任务、整治重点和工作要求,务求显著压降事故总量,务求源头防范化解重大风险,务求全面提升本质安全水平。

                              (二)专项整治推进情况。一是周密部署抓落实。市委、市政府高度重视专项整治行动,以上率下推动专项整治深入开展。二是从严排查抓整改。不等不靠将方案制定与隐患排查同步推进,突出29个重点行业开展整治。三是深化整治抓创新。市专治办制定出台《连云港市安全生产领域制度性创新成果项目化推进方案》,属全省首创。

                              二、近期重点工作安排

                              (一)全面落实国务院督导组交办问题整改。(二)扎实推进专项整治工作。(三)加强岁末年初安全生产工作。(四)认真做好年度考核工作。

                              常务副市长王加培:于[2019-12-28 10:19]说:

                              一要高度重视冬季安全★生产工作,思想认识再提高。

                              二要高度重视国务院督导组交办件的办理,举一反三。

                              三要突出重点,抓好相关领域安全生产工作,建立长效机制。

                              四要提升应急预案的╱可操作性,及时处置化解安全问题。

                              五要全力以赴,做好安全生产迎考准⊙备。

                              市长方伟:于[2019-12-28 10:34]说:

                              一要切实抓好岁末年初安全生产工作。各县区、各有关部门一定要深入分析研究当前安全生产工作的特点和规律,深化安全专项整治,强化安全责任,全面落实防范措施,确保不发生大的→安全事故。

                              二要扎实推进安全生产专项整治行动。要严格落实责任,各专项整治工作由分管市领导负总责,市各行业主管部门党组统领、行政主要负责同志为第一责任人,具体负责抓落实。要认真对待群众举报和检查反馈问题,对国务院督导组交办的群众举报问题和专家组查出的问题,要第一时间现Ψ场核实、抓好整改。

                              市长方伟:于[2019-12-28 10:36]说:

                              下面,请市生态环境局唐光普同志汇报《连云港市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》的有关情况。

                              市生态环境局:于[2019-12-28 10:37]说:

                              我汇报一下《连云港市贯彻落实省生态环境保护督察反馈问题整改方案》的编制情况。

                              市生态环境局:于[2019-12-28 10:38]说:

                              整改方案主要包括指导思想、工作目标、重点举措、组织保障四部分,并附反馈意见交办整改措施清单。

                              第一部分,指导思想。要坚持以党的十九大精神为引领,深入贯彻习近平生态文明思想,深化生态环境治理,打好大气、水、土壤污染防治攻坚战¤,全面改善环境质量,以省生态环境保护督察整改的实际成效推动连云港“高质发展、后发先至”。

                              第二部分,工作目标。力争到2020年底,除涉及规划建设类的重点工程项目外,其余反馈问题基本整改到位。到2020年底,全面完成“十三五”水、大气、土壤等生态环境保护目标,突出环境问题得到有效解决,环境风险得到全面管控,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,推动我市生态建设高质量发展。

                              市生态环境局:于[2019-12-28 10:40]说:

                              第三部分,重点举措。一是坚决贯彻中央和省决策部署,坚决扛起督察整改政治责任。牢固◣践行绿色发展理念,压紧压实生态环境保护责任,强化考核评价和ω追责问责,加大环境保护投入。二是全力打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快生态保护与修复。三是着力推进转型升级,着力提升绿№色发展水平。优化调整空间结构、产业结构、能源结构、运输结构。四是深化生态环境治理体系,完善督察整改支撑保障。加强环境治理能力建设,完善绿色经济政策,完善生态环境财政奖补机制。

                              第四部分,保障措施。一是卐加强组织领导。二是扎实推进整改。三是加强督查检查。四是※严肃责任追究。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:05]说:

                              就落实好整改工作,我再讲几点意见:一要聚焦问题,迅速整改。二要举一反三,防止反弹。三要健№全长效,强化督查。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:07]说:

                              下面,请市市场监管⌒局华宏铭同志领学食品安全相关文↑件,并汇报食品安全联合行动工作有关情况。

                              市市场监管局:于[2019-12-28 11:09]说:

                              我先来领学食品安全相关文件。

                              市市场监管局:于[2019-12-28 11:10]说:

                              我再汇报一下食品安全联合行动工作有关情况。

                              市市场监管局:于[2019-12-28 11:14]说:

                              一、联合整治行动情况

                              今年9月以来,市市场监管局联合相关部门开展了“不忘初心、牢记使命”整治食品安全问题专项行动。通过“地毯式”排查、“清单式”管理、“对账销号式”整改,取得阶段性成效。

                              一是严厉打击食品安全违法犯罪。通过摸排重点地区,突出重点环节,严查重点企业,畅通举∑ 报渠道,共查处食品违法违规案件275件,刑事拘留9人,食品安全突出问题得到有效遏制。二是强力整治保健食品安全问题。着力解决保健食品虚假宣传和违规销售问题,检查生产经营主体888家,开展行政约谈16次,立案查结44件。三是重抓校园及周边食品安全。检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者1560户次。全市学校食堂已实施“明厨亮灶”建设617家,其中公立学校“明厨亮灶”实现全覆盖。全面推行校园食品安全责任险,全市公立学校食堂参保率达100%。四是加强农产品质量安全监管。相继开展禁限用农药、“瘦肉精”、畜禽屠宰、农①资打假等专项检查。开展食品及食用农产品监督抽检5600批,其中不合格49批,均已完成核查处置。

                              市市场监管局:于[2019-12-28 11:17]说:

                              二、工作建议

                              一是进一步落实食品安全工作考核相关要求。

                              二是进一步加大食品抽检监测经费财政保障♀力度。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:18]说:

                              一要建立责任清单,推动任务落实。不断强化党政领导干部的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任,将相关规定举措落实到位。

                              二要加强制度建设,提高←防范意识。健全完善食品安全监管机制,加快推进食品安全信用∴体系建设,提高群众的防范意识和维权能力。

                              三要加大执法检查,进行集中整治。各县区、各有关部门要按照“源头严防、过程严管、风险严控”的要求,强化重点行业、重点领域、重点产品的监管,加强执法检查,确保全市食品供应市场安全、规范、有序。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:20]说:

                              下面,请市交通局陈辉东同志汇报《白塔埠机场2020年航线培育补贴预算》的有关情况。

                              市交通局:于[2019-12-28 11:20]说:

                              我汇报一下《白塔埠机场2020年航线培育补贴预算》的有关情况。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:42]说:

                              一要正视差距、抢抓机遇。二要加大沟通协调,统筹合力推进。三要加强监测,优化航线布局。

                              市长方伟:于[2019-12-28 11:42]说:

                              下面,请市发改委王龙同志汇报2020年市本级政府投资项目计划编排有关情况。

                              市发改委:于[2019-12-28 11:43]说:

                              我汇报一下2020年市本级政府投资项目计划编排有关情况。

                              常务副市长王加培:于[2019-12-28 11:58]说:

                              一要科学编排政府投资项目,确保成熟度。

                              二要强化督查推进,强化项目概算管理。

                              市长方伟:于[2019-12-28 12:00]说:

                              一要进一步核实项目信息。二要确保建设程序规范。三要拓宽资金来源渠道。

                              市长方伟:于[2019-12-28 12:01]说:

                              下面,请市财政局王建平同志汇〗报2020年度市级全口径预算编制的有关情况。

                              市财政局:于[2019-12-28 12:02]说:

                              我汇报一下2020年度市级全口径预算编制的有关情况。

                              市长方伟:于[2019-12-28 12:30]说:

                              一要确保重点工作。二要强化财政增收。三要高效利用财政资金。四要树ω 立过“紧日子”的思想。五要严控编外人员工资支出。

                              市长方伟:于[2019-12-28 12:30]说:

                              今天会议就到这里,散会。

                            现场图片
                            市长 方伟
                            常务副市长 王加培
                            副市长 吴海云 徐家保
                            市政府秘书长 韩尚富